El Senado de la Nación aprobó el proyecto de reforma laboral impulsado por el Gobierno de Javier Milei con 42 votos afirmativos y 30 negativos, tras una sesión que se extendió durante quince horas. La iniciativa, considerada una de las principales propuestas del oficialismo en materia económica, fue girada a la Cámara de Diputados, donde el oficialismo buscará convertirla en ley antes del 27 de febrero.
El respaldo al proyecto fue aportado por los 20 senadores de La Libertad Avanza, 10 de la UCR, 3 del PRO, 2 del Frente de la Concordia Social, 2 de Provincias Unidas, y legisladores de bloques provinciales como Frente Cívico, Independencia, Despierta Chubut, La Neuquinidad y Primero los Salteños. De esta manera, el oficialismo contó con el acompañamiento de sectores vinculados a gobernadores como Gustavo Sáenz (Salta), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Ignacio Torres (Chubut), Rolando Figueroa (Neuquén), Juan Pablo Valdés (Corrientes), Martín Llaryora (Córdoba) y Hugo Passalacqua (Misiones).
En contrapartida, los 30 votos negativos correspondieron al interbloque del peronismo integrado por el bloque Justicialista, Convicción Federal y el Frente Cívico de Santiago del Estero, que reunió 28 sufragios, a los que se sumaron dos legisladores de Santa Cruz. Durante el tramo final de la sesión estuvieron presentes en el recinto la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei; el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; el ministro del Interior, Diego Santilli; el subsecretario Eduardo “Lule” Menem; y el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem.
La sesión comenzó a las 11.13 con la presencia de 38 senadores y la votación en general se concretó a la 1.20. El debate en particular finalizó minutos antes de las 4 de la madrugada. A lo largo de la jornada expusieron 32 senadores en la discusión general y 10 jefes de bloque en el cierre.
El proyecto contempla incentivos para promover el ingreso al empleo formal mediante la baja de impuestos, establece topes a las indemnizaciones, habilita los convenios por empresa, crea el denominado banco de horas y fija límites al derecho de huelga en servicios esenciales. Además, incorpora la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), destinado a financiar despidos, que será solventado con un aporte del 1% de las contribuciones de grandes empresas a la Anses y del 2,5% en el caso de las pymes.
Durante la votación en particular, el oficialismo no aceptó modificaciones propuestas por senadores opositores. En el capítulo referido a los aportes obligatorios a gremios y cámaras empresarias, el senador del PRO Martín Goerling Lara propuso que dichos aportes fueran voluntarios. En esa instancia, el oficialismo obtuvo 40 votos afirmativos. Finalmente, se dispuso mantener el sistema de aportes, pero con un tope del 2% para gremios y del 0,5% para cámaras empresariales.
En el marco de las negociaciones, el oficialismo incorporó como anexo el traspaso de la justicia laboral a la Ciudad de Buenos Aires. También se debatió la posibilidad de habilitar a billeteras virtuales para el pago de salarios, aunque se resolvió que solo podrán hacerlo entidades bancarias, salvo que las billeteras se adecuen a la normativa del Banco Central.
En cuanto al Instituto Nacional del Cine (INCAA), se estableció que hasta 2028 continuará el esquema actual de financiamiento, basado en el 10% del precio de las entradas de cine, 10% de la venta o alquiler de videos y 25% de la recaudación del ENACOM. Posteriormente, el organismo dependerá de partidas del Presupuesto Nacional.
El debate fue abierto por el senador libertario Juan Cruz Godoy, quien sostuvo que el proyecto busca reducir los riesgos de litigios laborales y facilitar acuerdos entre empleadores y trabajadores. En el cierre, la presidenta del bloque oficialista, Patricia Bullrich, defendió la iniciativa y afirmó que apunta a modificar una estructura que calificó como desactualizada.
Desde la oposición, el presidente del interbloque peronista José Mayans cuestionó la constitucionalidad del proyecto y señaló que modifica 41 leyes. También intervinieron el senador Mariano Recalde, quien expresó objeciones sobre el alcance de la norma, y la senadora radical Carolina Losada, quien manifestó que la reforma podría incentivar la inversión y el empleo formal. La senadora cordobesa Alejandra Vigo, aunque votó a favor en general, expresó reparos respecto del Fondo de Asistencia Laboral.
Con la media sanción del Senado, el proyecto de reforma laboral inicia ahora su tratamiento en la Cámara de Diputados.
